社区公共基础知识公文常识：公文处理考点梳理

社区工作者公共基础知识的掌握是部分地区社区招聘的重点考察内容，这一部分不仅涉及的知识面广而且不易记忆，小编特别为大家整理了以下社区考试公共基础知识供广大考生复习备考。

2017社区招聘考试群 640017112 | 官方微信sqgzzks

2017社区考试资讯 你想了解的这里都有 | 备考资料大全 | 每日一练

公文是具有法定效力和规范体式的公务文书，在进行处理的过程中也需要严格遵循《党政机关公文处理工作条例》的规定。这部分很多同学会觉得很繁杂，难以把握，本文将帮助大家把经常涉及到的考点简明地归纳出来，以便大家复习记忆。

首先宏观上要把各种“X理”的包含关系搞清楚，即公文“处理”包含“拟制、办理、管理”。

其次分别梳理出公文拟制、办理、管理的注意事项：

一、公文拟制。拟制包含三个程序：起草、审核、签发。

1、公文起草是首要环节，机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

2、签发前由发文机关办公厅(室)进行审核。

3、谁签发：本机关负责人，重要公文和上行文由机关主要负责人签发。结合前面学习构成要素时讲过“上行文应当标注签发人。”目的就是为了让上级知道这件事情是谁负责的。联合行文时要组织“会签”，专用名词。

二、公文办理。办理包括发文办理、收文办理、整理归档。这部分大家主要把握它们的程序。

1、发文办理包含4个程序：复核、登记、核发、印制。注意在发文办理中审核了2次。

2、收文办理包含7个程序：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。这部分程序较多，着重把握第一步是“签收”，大家也可以从收快递的角度来理解记忆。

3、办毕公文的整理归档包含5种操作，对应不同公文对象。

清退：一些重要或公文机密需要归返发文机关或指定机关。

销毁：不得私自销毁，须按照法定程序销毁。

暂存：适用于不应采取其他办毕处理的，具备一定参考价值的公文。

立卷：适用于具有查考利用价值的公文。注意区别于暂存公文是具备参考价值。

归档：整理成档案。

三、公文管理

1、绝密公文应当由专人管理。

2、涉密公文解密前应当履行解密程序。公开后与一般公文具有同等效力。

3、绝密公文一般不得复制、汇编。复制件应当加盖复制机关印戳。

4、撤销和废止的区别。撤销的公文自始无效，废止公文自废止日开始无效。举例来说，有一份公文规定的是要求把所有穿黑衣服的人都抓起来，如果现在此公文被撤销，则以前抓的人都要放出来，而如果是废止，则现在开始不再抓穿黑衣服的人，以前抓的不放。

5、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅(室)提出立户申请。