2017-12-21 10:36:02来源:中公社会工作师考试网
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第九章第一节:社会政策及其目标与功能
9.1.1 社会政策的含义和特征
社会政策就是指政府在一定社会价值的指导下,为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。其特征如下。
(1)社会性的目标社会政策具有社会性的目标。社会政策基本的目标是满足社会成员的各种基本需要,其次是解决社会问题、保持社会稳定和提高社会生活质量。
(2)社会性的价值 社会政策要体现全社会共有的社会性的价值。当代各国的社会政策都体现了社会公平和社会关照的价值。这些价值是代表全社会共同利益的价值诉求,具有广泛的社会代表性。
(3)基本需要原则 社会政策的基本内容是向广大社会成员,尤其是其中的困难群体提供各种社会服务,以满足人们的基本需要。当代各国政府都已经形成了大规模的社会服务体系,其范围包含了社会保障、教育、医疗卫生、住房、就业,以及对老年人、残疾人、儿童和贫困者等特殊困难群体提供的各种服务。
(4)福利性的原则 所谓“福利性原则”是指与商业性运行原则相对的概念,其基本含义是不按照等价交换的原则,而是在公共资金的支持下,按照人们的实际需要,尤其是贫弱群体的特殊需要去分配财富和提供服务。在这一点上,社会政策明显不同于以促进经济发展为目标的经济政策。由于社会政策按照福利性原则运行,因此它又常常被称为“社会福利政策”。
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